一、重磅！国务院通过新能源汽车产业发展规划，氢能产业迎来新发展
近日，国务院常务会议正式召开，会议正式通过《新能源汽车产业发展规划》（下文称《规划》），这标志着我国绿色能源消费领域将迎来新的增长点，也为我国新能源汽车的发展指明了方向。
图1新闻联播相关报道
据悉，《规划》主要围绕四个方面进行，一要加大关键技术攻关，鼓励车用操作系统、动力电池等开发创新。二要加强充换电、加氢等基础设施建设。三要鼓励加强新能源汽车领域国际合作。四要加大对公共服务领域使用新能源汽车的政策支持。《规划》对包括新能源汽车，到电池再到充换电等一条产业链都做了部署，这将对整个新能源汽车的发展起到指导作用。
而在去年12月份，工信部正式发布《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》(征求意见稿)。意见提出，经过15年努力，中国新能源汽车核心技术达到国际领先，纯电动汽车成为主流，燃料电池车实现商业化应用，高度自动驾驶智能网联汽车趋于普及。
图2工信部新能源汽车产业征求意见稿
以下为《意见》在氢燃料电池领域方面要点：实施电池技术突破行动。加强高强度、轻量化、高安全、低成本、长寿命的动力电池和燃料电池系统短板技术攻关。有序推进氢燃料供给体系建设。因地制宜开展工业副产氢及可再生能源制氢技术应用，加快推进先进适用储氢材料产业化。逐步降低氢燃料储运成本。
图3征求意见稿中规划内容
在推进加氢站基础设施建设方面，指出要完善加氢基础设施立项、审批、建设、验收、投运等环节管理规范。支持有条件地区开展燃料电池商业化示范运行。
提高氢燃料制储运经济性。因地制宜开展工业副产氢及可再生能源制氢技术应用，加快推进先进适用储氢材料产业化。开展高压气态、低温液态及固态等多种形式储运技术示范应用，探索建设氢气运输管道，逐步降低氢燃料储运成本。健全氢气制储运、加注等标准体系。
可以看出，《规划》对氢能产业中“制、储、运、用”四个环节都进行了重点关注，同时燃料电池汽车主要发展方向是商用车领域。值得注意的是，《规划》提到，在2035年前实现燃料电池汽车的大规模应用，说明了即使是在商用车领域，高层对于燃料电池汽车应用的发展依然持了较为谨慎和保守的态度。
1、发展新能源汽车是必由之路
当前，电动化、网联化、智能化、共享化正在成为汽车产业的发展潮流和趋势。新能源汽车融汇新能源、新材料和互联网、大数据、人工智能等多种变革性技术，具有广阔市场前景和巨大增长潜力，有望成为全球汽车产业转型发展的重要引擎。自2012年国务院发布实施《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》以来，我国新能源汽车产业取得了长足发展。
2013年以来，中国新能源汽车销售开启了高速增长的通道，2019年，达到了124.2万辆，2013-2019年cagr高达134.2%；2020年1-8月因受疫情影响，销售有所下降，为60.2万辆。
表12010-2020年新能源汽车累计产销量及同比增速（万辆）
资料来源：工信部，中汽协，华金证券研究所
近年来，随着5g通信技术的发展，人工智能和物联网技术的不断推进，推动汽车领域向电子化、智能化方向发展，新能源汽车产业面临新的发展趋势。
2、新能源汽车领域迎来新的发展模式
从《规划》内容来看，新形势下的新能源产业发展规划与《规划（2012-2020）》相比有了更为显著的进步和更高的目标。
表22010-2020年与2021-2035年规划对比
资料来源：工信部
补贴和政策扶持在新能源汽车行业发展初期对于加速新能源汽车普及起到非常重要的作用，但随着产业成熟度的提升，政策的支持也由价格扶持逐渐调整为技术激励。2013年至今，新能源汽车补贴政策不断调整完善，国补逐步向续航、电池能量密度、能耗等技术指标领先的乘用车倾斜。尤其是2019年补贴加速退坡，乘用车取消地补，这也是新能源汽车销量去年以来大幅下降的重要原因。
新颁布的《规划》强调的是“以市场主导、创新驱动”成为主要手段，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业在技术路线选择等方面的主体地位，引导新能源汽车产业有序发展，推动建立全国统一市场，提高产业集中度和市场竞争力。而政府则发挥在标准法规制定、质量安全监管等方面作用。
3、行业迎来布局良机
尽管短期内受到了退补、疫情等因素的影响，新能源汽车行业景气度略有下降，但是从《规划》中可以看出国家对发展新能源汽车产业坚定的决心，未来新能源汽车的发展趋势仍是积极向好。
从国内来看，消费市场的逐渐回暖，经过洗牌后的企业具有更强的竞争力，不同技术路线和不同细分领域的企业将竞相崛起。随着《规划》的发布，市场信心有望进一步提振。从国外来看，特斯拉的鲶鱼效应明显，供给端全球车企转型新能源汽车的意愿明确，需求端消费者主动购买意愿不断强化。
近期，特斯拉全球销量不断创新高，中国制造model3标准续航后驱升级版补贴后售价降至24.99万元（降幅2.165万元），长续航后轮驱动版补贴后售价降至30.99万元（降幅3.415万元），进一步降低购买门槛。这对国内车企和产业链相关企业也是一种新的激励和挑战。
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二、2020年到底开建了多少新汽车工厂？
大概没有人会愿意经历2020年的开局，好在春天终于来了。伴随着东风雷诺的黯然收场，中国作为全球最大的单一汽车市场，新的汽车工厂正陆续开工建设，很有些江湖只见新人笑未见旧人笑的意味。
4月15日，《新闻联播》报道，中国一汽红旗新能源汽车工厂项目开工，工厂建成后，新能源汽车年产量可达到20万辆，产值600亿元，直接带动就业3000余人，进一步助力红旗品牌电气化转型。
鉴于红旗新能源工厂开工引发的关注，擎动梳理了2020年开年至今的新建汽车工厂开建情况，发现有四个特征：
一是新建工厂以新能源工厂为主，主要生产电动车型，这也符合当前政府给予新能源汽车产业发展的政策支持和长期规划。
二是这些工厂从签约到开建的速度非常快，比如一汽红旗新能源工厂，从报批到开工只用了20多天，而往常需要3个月。南宁天际汽车新能源工厂，该项目2020年1月15日签约，从签约到开工仅44天，仅次于红旗20多天的速度。
众所周知，工厂对于投资者可以扩大产能，提升规模效应，对于当地政府则包含税收、当地就业、产业链升级等一系列问题，落户两家造车新势力的南宁，将新能源汽车作为南宁市重点发展战略性新型产业，是南宁市全面落实强首府战略标志性重大产业项目之一。各环节提速的背后是当地政府将建设、规划、土地、招商等多部门联合，为企业及时开展全方位服务。
三是新工厂开工大都比较低调，既有疫情影响的因素，也有目前新能源市场竞争激励，自主品牌尽管先期占据了一定主动，但随着合资品牌后期的跟进，工厂产能提升，新能源市场竞争日益白热化，埋头苦干更适应当前实际。
四是工厂大多预计2022年竣工投产，包括不得不提的特斯拉上海工厂二期建设也正在进行。可以预计2022年到2025年，新能源汽车市场的产量、规模将会提升到一个新的量级，产品车型多样、性能提升、续航里程增加，届时也会出现新的难题，各车企之间的竞争激烈程度也将前所未有。
擎动制图（说明：由于以上工厂开建信息均来自公开信息，表中工厂并未囊括全部所有工厂开建。）
具体来说：
一汽红旗新能源工厂长春开工
一汽红旗新能源工厂项目于4月15日在长春正式开工，计划于将于2022年竣工投产。该项目总投资78亿元人民币，将主要生产红旗牌新能源汽车、智能网联汽车，整车年产能将达20万辆，产值为600亿元。按照一汽红旗未来五年计划，接下来其将继续推出覆盖全家族系列的21款新车型，其中新能源汽车将占18款，占比达85%以上。未来，新工厂的投产将进一步助力红旗品牌的电气化转型。
北汽新能源智能工厂亦庄开建
北汽新能源将在亦庄正式投入建设新能源汽车高端智能生态工厂，项目一期总投资额27.2亿元，项目选址地块位于北京经济技术开发区南区，毗邻北京奔驰高端制造工厂。该项目总建筑面积约24.68万平方米，计划建设焊、涂、总三大工艺并形成年产5万台高端新能源汽车的生产能力，计划2022年3月竣工投产。
开沃年产20万辆新能源汽车工厂开工
山东开沃新能源汽车有限公司总投资100亿元的整车生产基地项目正式开工建设，建成后年产能为20万辆，主要生产车型为4-6米新能源商用车、物流车、mpv和suv等。据悉，除威海生产基地外，山东开沃新能源汽车有限公司于2018年签署战略协议，计划在呼和浩特投资50亿元建设新能源汽车产业系列项目；2019年2月，其总投资70亿元的徐州基地正式开建，建成后年产能为30万辆。
福田汽车氢燃料商用车工厂部分产品投入冬奥
总投资12.7亿元、综合年产能2000辆的福田汽车氢燃料商用车及测试能力建设项目，日前取得实质性推进。该项目已进入监理招标阶段，整体计划工期552日历天。按照流程，下一步福田方面将进行项目施工方的招标，并在招标公示完成后最终进入到施工阶段。根据上述招标文件中显示的整体计划工期552日历天估算，福田汽车的这一项目最迟或将于2022年年初投入运营。
五大工艺厂房南宁天际新能源工厂开建
南宁天际新能源汽车产业项目位于南宁邕宁区新兴产业园，主要建设冲压、焊装、涂装、总装及电池包五大工艺厂房，配套建设研发中心、试验试制中心等，形成年产10万辆新能源乘用车基地。项目计划在2022年投产，达产后预计实现年产值约100亿元以上。天际汽车在南宁的项目是它的第三个地方工厂。前两个分别在浙江绍兴（2018年4月开工）和湖南长沙（2019年3月20日开工）。
年产能10万辆南宁合众新能源汽车工厂开建
南宁合众新能源汽车产业项目位于南宁青秀区伶俐工业园，建设年产10万辆新能源乘用车智慧工厂，主要建设冲压、焊装、涂装、总装四大工艺厂房及树脂、pack车间、产品试制试验中心、综合办公楼和附属设施，以及相关生产工艺设备。
一汽丰田新能源工厂预计年内开建基于比亚迪e平台
中新天津生态城管理委员会1月20日发布的《设计招标公告》显示，丰田汽车和一汽集团计划投资84.95亿元在天津滨海新区生态城新建一座新能源工厂，该工厂已被天津生态城管理委员会批准建设。该新能源工厂年产能为20万辆，总占地面积197万平方米，生产包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车以及燃料电池汽车。
此次设计招标的工期时间要求为2020年02月26日至2020年05月25日。按照天津市方面的规划，一汽丰田新能源工厂项目将在2020年年底前取得明显进展。有业内人士认为，此次投资，一汽丰田新能源工厂生产范围将包括基于丰田e-tnga平台的车型，以及有可能生产丰田与比亚迪联合开发、基于比亚迪e平台的纯电动车型。
擎动观察：
根据规划，到2025年，我国新能源汽车新车销量占比达到25%左右，智能网联汽车新车销量占比达到30%，工厂的开建是保证产能提升的必经之路，谁能笑到最后，只能等待时间考验。
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三、点评7月车圈大事：国家确定继续免征新能源车购置税等
易车原创·车坛神评 每月点评准时2号抵达，7月份汽车圈有哪些热点大事发生呢？
本月的主题比较多样，新能源车购置税明确将延续，对于购买新能源车的用户是个好消息，2035年将建成现代化高质量国家公路网，比亚迪将正式进军日本，未来更多热点也会在车坛神评栏目中进行展现。
继续免征新能源车购置税
7月29日，据央视《新闻联播》报道，国务院常务会议召开，指出除个别地区外，限购地区要增加汽车指标数量、放宽购车资格限制。打通二手车流通堵点。延续免征新能源汽车购置税政策。支持刚性和改善性住房需求。鼓励地方对绿色智能家电等予以适度补贴。
按照原计划规定，2022年底，新能源汽车免购置税政策会正式结束，购买新能源汽车将不再享有国家优惠政策。
据工信部相关统计显示，2016-2022年间，国家每年给予新能源汽车的补贴金额从8.6亿元增长至105.4亿元，总额已经超过300亿元，我国新能源汽车从2012年底的2万辆增长到了今年6月份的1100万辆。
回顾新能源汽车购置税免征政策，其最早于2014年开始实施，原计划2017年底到期，但后来历经几次延期，最近的一次是从2021年初到今年年底，而随着此次免征购置税再次延期，加上新能源车产品力的持续增强，市场已经从政策导向市场导向转变，加上新车下乡活动等多重因素叠加，有利于持续提升新能源汽车的市场渗透率，刺激市场快速发展，从长远来，有助我国加快节能减排，建设资源节约型、环境友好型社会，从一定层面有利于我国双碳目标的加速完成，对车企而言则有利于提升自己的销量，而对于潜在的个人消费者来说，也是实打实的现金优惠，大家都喜闻乐见。
现代化高质量公路网2035年建成
7月12日，《国家公路网规划》印发，明确提出到2035年，我国基本建成覆盖广泛、功能完备、集约高效、绿色智能、安全可靠的现代化高质量国家公路网，形成多中心网络化路网格局，实现国际省际互联互通、城市群间多路连通、城市群城际便捷畅通、地级城市高速畅达、县级节点全面覆盖、沿边沿海公路连续贯通。
《规划》提出了国家公路网到2035年的布局方案，总规模约46.1万公里。其中国家高速公路网规划总里程约16.2万公里，由7条首都放射线、11条北南纵线、18条东西横线，以及6条地区环线、12条都市圈环线、30条城市绕城环线、31条并行线、163条联络线组成，未来建设改造需求约5.8万公里，其中含扩容改造约3万公里。
普通国道网规划总里程约29.9万公里，由12条首都放射线、47条北南纵线、60条东西横线，以及182条联络线组成，未来建设改造需求约11万公里。
规划实施后，国家公路将依然保持“国家高速公路+普通国道”两个层次，普通国道提供普遍的、非收费的交通基本公共服务，国家高速公路提供高效、快捷的运输服务。
当然，在新四化风潮之下，如何更好地为智能化、电气化服务，带来更便捷的中长途出行体验，解决新能源车的痛点也需要成为高质量公路网建设考虑的方向，7月交通运输部召开的会议审议了《加快推进公路沿线充电基础设施建设行动方案》等。会议指出，加快推进公路沿线充电基础设施建设，构建完善的公路沿线充电基础设施网络，是提升公路基础设施服务能力、解决新能源汽车充电难题的重要举措，在续航、配套、充电效率都提升的形势下，未来开着电车说走就走，或也不再是一件难事。
无人驾驶出租车终于可以收费了
7月20日，北京市高级别自动驾驶示范区工作办公室宣布，正式开放国内首个无人化出行服务商业化试点，百度和小马智行成为首批获许企业，将在经开区核心区60平方公里范围内投入30辆主驾无人车辆，开展常态化收费服务。这标志着国内无人化出行服务从示范运营迈入商业化试点新阶段。
其实早在去年4月，北京市就已颁发首批乘用车道路测试牌照，开放自动驾驶乘用车场景测试。同年11月，开放全国首个自动驾驶出行服务商业化试点。今年4月，在国内首次开放主驾无安全员示范运营试点。截至目前，无人化道路测试累积里程超30万公里，自动驾驶出行服务商业化试点累积订单量超43万人次，测试运营状况良好。
此外，新实施的商业化试点修订版实施细则，新增了无人化出行服务商业化试点相关条款，量化了申请的核心指标，并综合考量无人化各阶段的交叉性与连续性，为企业申请开展商业化试点指明方向，进一步提升管理机制的规范性。
下一步，北京市高级别自动驾驶示范区将持续深化无人化技术验证迭代，在保障安全的前提下，有序推进产业步入整车无人化阶段，最终实现民众出行服务体验的变革。
除北京外，其他城市也在开展相关试点工作，上海7月18日起在东海大桥实施自动驾驶测试专用道的管理措施，启用时社会车辆禁入。此外，上海在去年底也表示，将推动自动驾驶出租车开展试点运营，加大智能网联汽车领域的法规政策供给，支持智能网联汽车开展规模化的示范应用和试运营的试点，允许达到条件的企业向服务对象收取一定费用。
就目前来讲，要想实现完全的无人驾驶不成熟，相比而言公交、物流在特定场景下更适合自动驾驶落地，而在l4级别的高级驾驶辅助之下，车辆能在固定区域内实现自动行驶，完全不需要驾驶员介入接管，因此我们也可以看到为何目前的无人驾驶测试都在固定区域。
随着无人驾驶出租车逐渐迈向商业化，开始有了收入（虽然短期内一定是“巨亏”），自动驾驶也向着下半场重运营的路线迈进，未来“真正的”无人驾驶也将离我们越来越近。
飞行汽车转正 各玩家加速布局
自今年上半年交通运输部等明确将飞行汽车写进规划纲要，将部署飞行汽车研发，突破飞行器与汽车融合、飞行与地面行驶自由切换等技术后，飞行汽车在国内的合法地位被确立，面对这一片巨大的蓝海，飞行汽车领域变得更加热闹，发展步伐空前提速，除了原有玩家之外，越来越多的新玩家正在逐渐上线。
相比其他家陆续“上线”，小鹏相对较快，7月25日小鹏汇天飞行汽车试制工厂落成，将主要承接飞行汽车在量产前的试制、工艺验证和性能试验的任务，同时也将支持其他项目前期的预研、机加和试验等工作，这代表着小鹏汇天飞行汽车在量产的道路准备上又进了一步，此前小鹏方面宣布计划在2024年实现飞行汽车的量产，并表示会将价格控制在100万元以内，
小鹏还在7月展示了飞行汽车陆空耦合操纵方式，以方向盘和手柄的组合对飞行汽车进行操作，耦合飞机与汽车操纵的各项功能，满足飞行和陆行两种方式的驾驶需求，以求解决空中和地面两种不同操作方式的需求。
除了小鹏外，广汽集团正在搭建研发飞行汽车的团队，广汽研究院已经在招聘相关人才，岗位包括飞行器地面调度系统开发工程师、飞行器测试工程师、飞行器架构设计责任工程师等，完成团队搭建后将开始陆续开始研发工作。
近乎同期，大众汽车集团（中国）展示了其首个电动垂直起降载人无人机 (evtol) 原型-v.mo，原型机改进后将在2023年夏完成进一步的试飞，拟可以运送四名乘客和行李，距离最远200公里。在未来量产投入商业用途后，v.mo预计将作为高端产品为客户提供接送服务。作为垂直出行项目的一部分，大众汽车集团（中国）将与国内相关部门合作以获得相关批准。
虽然说飞行汽车这个蛋糕相对诱人，发展潜力巨大，市场前景光明，但其实其并不能简单地同“飞行+汽车”画上等号，随着科技不断融合，飞行汽车未来想要满足普及，从基本面上说需要满足3点，安全，低价格，低噪音。
就安全性来说，单旋翼的直升机难以满足，如果旋翼损坏结果将不堪设想，其不仅不安全而且噪音极大，非常影响其应用落地和商用发展，同时技术成本的高额付出也转化为了昂贵的产品价格，这对于个人消费者是巨大的负担甚至于天价。
飞行汽车相比于普通汽车和飞机，对于道路及相关基础设施的依赖性更高，现有基础设置建设完全无法满足快速增长的需求，未来只有更多建设专用机场、通用机场，以及一些能源补充、紧急维修的站点，才能在一定程度上支撑起飞行汽车的应用。
而除了飞行汽车本身之外，空中秩序，交通法规、产业配套、商业模式、驾驶者门槛、安全问题、政策制定等都是大问题，就目前来说，飞行汽车想要普及仍然是一个长期而遥远，任重而道远的过程。
破产重组/寻找下家 几家欢喜几家愁？
7月，东风裕隆汽车根据重整程序相关规定进行公开招商的消息公开，从信息来看，今年4月29日浙江省杭州市中级人民法院裁定受理东风裕隆提出的破产重整申请，东风裕隆剩余资产包括土地、厂房等不动产、乘用车传统燃油和新能源生产资质，工厂具备12万辆年产能规模，对于需要成熟工厂和资质的公司有吸引力，但其70亿的负债恐怕会人望而却步，找到接盘侠恐怕并非易事。
据东风裕隆相关人士表示，目前招商项目还在进行中，具体不方便透露。东风裕隆将根据重整司法程序，重新招募车企作为投资人主要招募对象为汽车公司，按照重整要求需要车企进入，即便有其他产业的投资人愿意进来，也要拉一个车企作为主体。如果招募工作进展顺利的话，预计10月底完成重整，不顺利则会至2023年1月份。但如若招不到车企，或不保留车企资质，再进行公开招募。
实际上，这并非东风裕隆首次寻求投资人，有报道称，今年3月其管理人曾发布招商公告，而在去年11月传出裕隆集团可能会与富士康展开合作，富士康看中了东风裕隆的生产资质，然虽然同有台湾省元素，富士康及母公司鸿海集团最终并没有与<a class="hidden" href="https://car.yiche.com/dongfeng-27/" title="东风" data-keytype="masterbrand" data-id="27" target="_b
